Open Data is hot. Met name in de VS en UK zijn veel open data-initiatieven waarvan data.gov (VS) en data.gov.uk (UK) de bekendste zijn. Ook in Nederland wordt steeds meer gesproken over ontsluiting van data die beschikbaar is bij (semi-)overheid en bedrijfsleven. Denk bijvoorbeeld aan milieu- en demografische data, data over incidenten, mobiliteit, educatie, connectiviteit, infrastructuur en de planning en het gebruik van (publieke) ruimte. Die data is vaak niet publiek toegankelijk vanwege praktische, politieke, commerciële of andere redenen. Er ligt een kans en een noodzaak om daar iets aan te doen.
De economische waarde van Open Data wordt door de Europese Commissie geschat op 27 miljard euro. Voor Nederland is Open Data met name voor de dienstensector van groot belang. Onze economische ontwikkeling is in belangrijke mate afhankelijk van deze sector – 70% van het BNP komt uit diensten en ruim 80% van de beroepsbevolking is erin werkzaam. Het ontsluiten, combineren en visualiseren van Open Data stimuleert innovatie. Er kunnen diensten worden ontwikkeld die anders te duur of technisch niet realiseerbaar zijn; het biedt inzichten voor bestuur, planning en wetenschap; tools voor alternatieve besluitvorming, en nieuwe handelingsperspectieven voor burgers en organisaties.
Open Data is niet nieuw, maar een algemeen aanvaarde definitie ontbreekt. Open Data gaat vaak over niet-tekstueel materiaal zoals kaarten, chemische verbindingen, mathematische en wetenschappelijke formules, medische data en praktijken, biodiversiteitgegevens, financiële– en marktdata. Toegang tot, of hergebruik van deze data wordt vaak gecontroleerd (en beperkt) door publieke of private partijen. Om open data op een eenduidige en uniforme wijze aan de eindgebruiker ter beschikking te kunnen stellen zijn op internationaal niveau de volgende principes geformuleerd:
1. Alle data waar geen restricties i.v.m. privacy, veiligheid of anderszins op rusten wordt ter beschikking gesteld;
2. Data wordt verzameld bij de bron, dus met de grootst mogelijke detaillering;
3. Data wordt zo snel mogelijk beschikbaar gesteld om de gebruikswaarde te behouden;
4. Data wordt beschikbaar gesteld voor een zo breed mogelijke groep mensen, en voor een zo breed mogelijk aantal toepassingen;
5. Data wordt beschikbaar gesteld in een formaat dat voldoende gestructureerd is om automatische verwerking mogelijk te maken;
6. Data wordt ter beschikking gesteld aan iedereen;
7. Data wordt ter beschikking gesteld volgens open standaarden waarover niemand de exclusieve controle heeft;
8. Data wordt ter beschikking gesteld vrij van restricties door copyright, patenten, merken etc.;
9. Er is een contactpersoon beschikbaar om vragen van mensen die data proberen te hergebruiken te beantwoorden.
Binnen de kaders van Apps for Amsterdam zullen deze principes als leidraad worden gehanteerd en aan haalbaarheid en wenselijkheid worden getoetst. Dat zal betekenen dat er voor verschillende soorten data verschillende regels en voorwaarden worden gehanteerd.
